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海南自由贸易港法律法规

海南自由贸易港的建设离不开完善的法律法规体系支撑。以下是一些重要的法律法规和政策文件。

《中华人民共和国海南自由贸易港法》

这是海南自由贸易港建设的基础性法律,为海南自贸港的制度创新提供了法律保障。

《中华人民共和国海关对海南自由贸易港监管办法》

为更好落实进口商品"零关税"、放宽贸易管理等开放政策,规范海关对海南自由贸易港的监管,海关总署研究制定了《中华人民共和国海关对海南自由贸易港监管办法》和系列配套管理制度。

"一线"放开与"二线"管住

总的原则是,"一线"放开什么,"二线"就管住什么,做到既精准管住,又高效便捷。

"一线"进口方面

进一步提高通关便利化水平。海南自由贸易港径予放行(《中华人民共和国海南自由贸易港法》明确的对进口货物的通关便利化政策)。除依法需要检验检疫或者实行许可证件管理的货物外,海关将对进口"零关税"货物、保税货物等按规定实施径予放行。

  • 2020年6月,该政策率先在洋浦保税港区开展试点
  • 逐步扩大到海口综保区、海口空港综保区和洋浦经济开发区
  • 封关后,将在海南自由贸易港全域范围内实施径予放行

"二线"出岛方面

突出智能高效监管,创新实施多种监管模式:

  1. 在"二线口岸"设置海关监管通道和非海关监管通道

    • 海关监管通道:对"零关税"货物、享受加工增值政策的货物、放宽贸易管理措施的货物实行管理
    • 非海关监管通道:其他国内流通货物通行,由海南省按现行国内流通规定管理
  2. 创新实施"分批出岛、集中申报"通关模式

    • 企业可先办理货物"二线"出岛手续
    • 后续再集中办理报关申报手续
    • 有效提高通关效率
  3. 简化"二线"出岛申报手续

    • 大幅压缩"二线"出岛申报项目
    • 需企业申报的报关单项目,从105项压缩至42项

其他重要法规政策

  • 《海南自由贸易港禁止、限制进出口货物、物品清单》
  • 《海南自由贸易港加工增值货物内销税收征管办法》
  • 《海南自由贸易港跨境服务贸易特别清单》
  • 《海南自由贸易港数字经济促进条例》
  • 《海南自由贸易港免税购物政策》