海南自由贸易港数据出境管理清单（负面清单）
公告
海南省人民政府 公告
《海南自由贸易港数据出境管理清单（负面清单）》已经海南省人民政府同意，现予公布，自XXXX年XX月XX日起施行。
海南省人民政府 XXXX年XX月XX日
正文
第一条 目的依据
为了规范海南自由贸易港数据出境管理，保障数据安全，促进数据跨境流动和开发利用，根据《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国海南自由贸易港法》等有关法律、法规，结合海南自由贸易港实际，制定本清单。
第二条 适用范围
本清单适用于在海南自由贸易港内开展数据处理活动的组织和个人（以下统称数据处理者）向境外提供数据的行为。
第三条 定义
本清单所称数据出境，是指数据处理者将在海南自由贸易港内收集、产生的数据传输、存储到境外，或者提供给境外的组织、个人的行为。
第四条 负面清单管理
海南自由贸易港对数据出境实行负面清单管理。本清单所列数据，未经批准，不得出境。
第五条 负面清单内容
（一）国家秘密数据
涉及国家秘密的信息、数据。
（二）重要敏感数据
- 涉及国家安全、国民经济命脉、重要民生、重大公共利益等领域的重要数据；
- 未公开的国民经济和社会发展统计数据；
- 未公开的重要行业、重要领域的发展规划、政策措施、产业数据等；
- 未公开的关键基础设施运行数据、重要网络安全信息；
- 其他可能影响国家安全、公共利益的数据。
（三）个人信息数据
- 未经个人信息主体同意，向境外提供个人信息的；
- 涉及大规模个人信息、敏感个人信息的；
- 其他可能侵害个人信息权益的数据。
（四）重要领域数据
- 重要科技成果、关键技术数据；
- 重要自然资源、生态环境数据；
- 重要能源、交通、水利、通信、金融等基础设施数据；
- 重要卫生健康、社会保障、教育、文化等民生数据；
- 其他涉及重要领域的数据。
第六条 审批程序
数据处理者确需向境外提供本清单所列数据的，应当向海南省数据管理部门提出申请，并提交下列材料：
- 数据出境申请表；
- 数据出境风险评估报告；
- 数据处理者的营业执照或者其他主体资格证明文件；
- 数据接收方的主体资格证明文件、信誉证明等材料；
- 数据出境安全保障措施和应急预案；
- 法律、法规规定的其他材料。
海南省数据管理部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出是否批准的决定；不予批准的，应当书面说明理由。
第七条 监督管理
- 海南省数据管理部门应当加强对数据出境活动的监督管理，建立健全数据出境监测、评估和预警机制。
- 数据处理者应当按照规定，定期向海南省数据管理部门报告数据出境情况。
- 任何组织和个人发现违反本清单规定的数据出境行为，有权向海南省数据管理部门举报。
第八条 法律责任
违反本清单规定，未经批准向境外提供本清单所列数据的，由海南省数据管理部门责令改正，处5万元以上50万元以下罚款；情节严重的，处50万元以上200万元以下罚款，并可以责令暂停相关业务、停业整顿、吊销相关业务许可证或者吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第九条 附则
- 本清单由海南省数据管理部门负责解释。
- 本清单自XXXX年XX月XX日起施行。