海南自由贸易港外商投资条例
法规概述
《海南自由贸易港外商投资条例》(以下简称《条例》)已于2025年8月公布施行,旨在构建更加自由、便利、开放的外商投资制度,为打造市场化、法治化、国际化一流营商环境提供法治保障。
数据显示,近5年海南实际使用外资达1025亿元,年均增长14.6%,新设外资企业8089家,176个国家和地区在琼投资,海南已成为全球投资新热土。
主要内容
创新外商投资促进举措
《条例》明确围绕四大重点产业及"五向图强"领域放宽外资准入,率先在生物技术和独资医院、独资金融机构、境外独立办学等领域实施相关扩大开放试点政策;通过创新招商机制、健全全生命周期的服务协调机制等投资便利化"组合拳",加速汇聚全球资源。
发挥金融支持服务外商投资作用
《条例》鼓励金融机构创新产品与服务,丰富和优化合格境外有限合伙人、股权投资等方面相关服务保障措施,并探索提升跨境支付效率。
对标国际高标准经贸规则
《条例》主动对标《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》等国际规则,在环境保护、外资平等对待、外资企业登记便利化方面推进外商投资制度创新,与国际深度接轨。
推动外商投资环境提升
《条例》一方面积极回应外资关切,全面保障外商投资公平待遇,包括加强合法权益保护、建立健全知识产权快速协同保护机制、建立完善多元纠纷化解机制等措施。另一方面,构建高效便捷的政务服务,创新设置了企业首席服务专员、在政务服务办事场所设立国际服务专区等制度,并明确完善外商投资企业投诉跨部门协调工作制度,实现全流程线上办理。
政策亮点
- 全国最短负面清单:《条例》明确"实施特别适用于海南自由贸易港的外商投资准入负面清单",相比全国版和自贸试验区版外商投资准入负面清单,海南自由贸易港外商投资准入负面清单是全国"最短"的负面清单。
- 率先开放多个领域:支持海南自由贸易港在生物技术、独资医院、独资金融机构、境外独立办学等多个领域在全国率先开放,具有突出的开放优势。
- 制度型开放迈出更大步伐:进一步明确放宽外商投资准入、市场准入的限制,明确对外商投资者在金融领域的支持以及投资者家属的相关待遇,彰显出海南高水平的对外开放度。
实施意义
该《条例》的实施将进一步提升海南自由贸易港的外商投资自由便利化水平,吸引更多高质量外资流入,助力海南打造成为全球投资新热土和开放新高地,为海南自由贸易港建设提供强有力的法治保障和制度支撑。