海南自由贸易港国际数据中心发展规定
法规概述
《海南自由贸易港国际数据中心发展规定》（以下简称《规定》）是全国首个支持国际数据中心发展的专门性法规，于2024年12月1日起正式施行。该法规旨在促进海南自由贸易港国际数据中心发展和数据跨境安全有序流动，为海南打造开放型数字经济创新高地提供法治保障。
出台背景和意义
随着数字经济的快速发展，数据已成为重要的生产要素。海南自由贸易港作为我国改革开放的前沿阵地，亟需通过立法规范和促进国际数据中心发展，推动数据跨境安全有序流动。《规定》的出台，是海南在数据领域制度集成创新的重要成果，有助于提升海南自由贸易港数据安全有序流动能力和水平，吸引更多国内外企业参与海南数字经济建设。
主要内容
第一章 总则
第一条 为了促进海南自由贸易港国际数据中心发展和数据跨境安全有序流动，根据《中华人民共和国海南自由贸易港法》、《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国数据安全法》、《中华人民共和国个人信息保护法》等法律、法规，结合海南自由贸易港实际，制定本规定。
第二条 支持境内外企业在海南自由贸易港建设国际数据中心，开展国际数据中心业务。本规定所称国际数据中心业务，是指企业在海南自由贸易港内利用高速便捷的跨境数据专用通道，仅向境外提供的数据存储、加工、交易等国际数据服务。
第三条 省人民政府统筹推进国际数据中心发展，建立国际数据中心运营协调机制，研究制定促进国际数据中心发展有关的政策制度，协调解决国际数据中心及相关业务发展中的重大问题。
网信、发展改革、数据、工业和信息化、商务、外事、公安、通信管理等有关部门和单位，在各自职责范围内做好国际数据中心及相关业务发展和安全管理工作。
第四条 在海南自由贸易港内开展国际数据中心业务，应当遵守中华人民共和国法律法规，履行网络安全、数据安全和个人信息保护义务，接受政府和社会的监督，承担社会责任，不得危害国家安全、公共利益，不得损害个人、组织的合法权益。
第二章 国际数据中心建设与运营
第五条 实体注册、服务设施在海南自由贸易港内的企业应当按照有关规定，向省级基础电信运营商提出申请，按程序经批准后，可以利用高速便捷的跨境数据专用通道提供国际数据服务。
第六条 省人民政府及有关部门应当完善国际数据中心基础设施建设，提供便捷、高效、安全的算力和数据服务，支持国际数据中心业务运营者自主选择可信、安全的国内外云服务、算力芯片、人工智能大模型等新技术。
第三章 数据安全与监管
第七条 国际数据中心业务运营者应当建立健全数据安全管理制度，落实数据安全保护责任，采取技术措施和其他必要措施，保障数据安全，防止数据泄露、篡改、丢失。
第八条 省人民政府有关部门应当加强对国际数据中心业务的监督管理，建立健全数据安全监管机制，定期对国际数据中心业务运营者进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。
政策亮点
全国首部国际数据中心专门性法规：《规定》是全国首个支持国际数据中心发展的立法，为海南国际数据中心发展提供了明确的法律依据。
创新国际数据中心业务概念：首次明确了国际数据中心业务的定义，为相关业务开展提供了清晰的界定。
支持技术自主选择：允许国际数据中心业务运营者自主选择可信、安全的国内外云服务、算力芯片、人工智能大模型等新技术，提升了业务灵活性。
强化数据安全保障：明确了国际数据中心业务运营者的数据安全责任和政府部门的监管职责，确保数据跨境流动安全有序。
实施意义
《海南自由贸易港国际数据中心发展规定》的实施，将进一步提升海南自由贸易港在数据领域的开放水平，吸引更多国内外企业在海南建设国际数据中心，推动海南数字经济高质量发展。同时，该规定也为全国数据跨境流动制度创新提供了海南经验和海南方案。